課程資訊
課程名稱
 財政學
Public Finance 
開課學期
 102-1 
授課對象
 經濟學系  
授課教師
 李顯峰 
課號
 ECON3040 
課程識別碼
 303 35000 
班次
 01 
學分
 3 
全/半年
 半年 
必/選修
 選修 
上課時間
 星期二6,7,8(13:20~16:20) 
上課地點
 社科3 
備註
 總人數上限：70人 
Ceiba 課程網頁
 http://ceiba.ntu.edu.tw/1021lee_publicfinanc 
課程簡介影片
 
核心能力關聯
 核心能力與課程規劃關聯圖
課程大綱
為確保您我的權利,請尊重智慧財產權及不得非法影印
課程概述

本課程介紹探討財政學的基本概念，涵蓋的範圍包括公共支出、公共收入(租稅制度等)、財政調節(公共債務管理)及地方財政等議題。第一部分為公共支出面議題，包括市場失靈(market failure)的矯正、公共財、外部性、所得分配及社會移轉支付、公共選擇、成本效益分析、公營事業定價、社會保險等主題。第二部分為公共收入(租稅制度等)等議題，基於「量出為入」原則，包括租稅總論(租稅結構、租稅效率效果、租稅誘因效果、租稅公平)、財政調節(公共債務管理)及地方財政等議題。

有關公共財提供及成本分攤、社會安全制度及租稅各論(所得稅、銷售稅、財產稅)等議題將在「財政學專題」課程中探討。
 

課程目標
 政府的經濟職責是提供資源配置、公平分配及經濟穩定等三項功能。本課程期望提供學習者能了解公共部門/政府部門如何藉公共收入提供民眾公共財及公共服務，以及預算制度等觀念。

The object of government is the welfare of the people. The material progress and prosperity of a nation are desirable chiefly so far as they lead to the moral and material welfare of all good citizens. – Theodore Roosevelt
 
課程要求
 自行練習習題、租稅法規相關規定、下一週就時事議題報導思考及討論

 
預期每週課後學習時數
  
Office Hours
 備註： 週三13:00-17:00 或另約定 
指定閱讀
 教科書:
Rosen, H. S. and Ted Gayer(2010), Public Finance, McGraw-Hill International edition,
9th ed. (Rosen & Gayer)

 
參考書目
 參考書:
Anderson, John E. (2012), Policy Applications and Principles of Public Finance,
South-Western CENGAGE Learning, 2nd ed. (Anderson)

自行撰述中文講義: 參見教學網址上貼講義
財政部編印，稅法輯要;其餘參考教學網址上補充時事新聞評述剪報資料
財政部網站 http://www.mof.gov.tw
行政院經濟建設委員會 http://www.cepd.gov.tw
美國財政部內地稅總署網站 http://www.irs.gov
國際貨幣基金會(IMF)網站 http://www.imf.org (World Economic Outlook, Fiscal Monitor)
 
評量方式
(僅供參考)
  
No.
項目
百分比
說明
1. 
 平時出席作業心得 
40% 
  
2. 
 期中考試 
30% 
  
3. 
 期末考試 
30% 
  
 
課程進度
週次
日期
單元主題
第1週
 9/10  導論與福利經濟學簡述

教材 Rosen & Gayer Ch 1 Introduction; Ch 3 Welfare Economics;  
第2週
 9/17  市場失靈(Market Failure)、公共財(Public Goods)

教材 Rosen & Gayer Ch 4; Anderson Ch 3;
李顯峰，公共財 講義
政事別支出、公共財、俱樂部財、財源融通
 
第3週
 9/24  外部性(Externalities)(一)

教材 Rosen & Gayer Ch 5; Anderson Ch.4: 原因與矯正(污染、研發活動)
環保署網站

 
第4週
 10/01  外部性(Externalities)(二)

教材 Rosen & Gayer Ch 5; Anderson Ch.4: 原因與矯正(污染、研發活動)
環保署網站
 
第5週
 10/08  政治經濟(Political Economy)(一)
公共選擇(Collective Decision Making)與競租(Rent-Seeking)

教材Rosen & Gayer Ch 6; Anderson Ch.6
李顯峰，公共選擇與競租理論 講義/中位數選民定理

 
第6週
 10/15  政治經濟(Political Economy)(二)
公共選擇(Collective Decision Making)與競租(Rent-Seeking)

 
第7週
 10/22  教育(Education)

教材Rosen & Gayer Ch 7;

 
第8週
 10/29  成本效益分析(Program Evaluation: Benefit-Cost Analysis)

教材 Anderson Ch 7
行政院經濟建設委員會編，2008，公共建設計畫經濟效益評估財務計畫作業手冊，上冊、下冊。
 
第9週
 11/05  期中考試 MidTerm Examination 
第10週
 11/12  政府與醫療市場/社會安全 (Government and the Market for Health Care,
Social Security)

教材 Rosen & Gayer Ch 10, 11;
 
第11週
 11/19  所得分配與社會移轉(Income Distribution and Transfer Programs)

教材 Rosen & Gayer Ch 12, 13;
Welfare Transfer, The Earned Income Tax Credit (EITC)
高齡化社會之經濟問題
李顯峰，2010，勤勞所得租稅補貼制度(EITC)之租稅面分析，行政院賦稅改革委員會委託研究計畫。
年金制度改革
內政部/逆向房貸(Reverse Mortgage):以房養老制度
 
第12週
 11/26  租稅與所得分配(Taxation and Income Distribution)
租稅制度與結構(The Structure of Taxes)

教材 Rosen & Gayer Ch 14;
李顯峰，公共收入理論與制度 講義及簡報檔
財政部，財政統計年報/賦稅統計
行政院主計總處: 財政統計資料
 
第13週
 12/03  租稅與效率(Taxation and Efficiency)
勞動供給/雙重紅利效果 Green Taxes and the Double Dividend

教材 Rosen & Gayer Ch 15;
李顯峰，公共收入理論與制度 講義及簡報檔
Atkinson, A.B., 1995, Public Economics in Action: The Basic Income/Flat Tax Proposal, Oxford University Press.

 
第14週
 12/10  具效率與公平的租稅(Efficient and Equitable Taxation)(一)
最適租稅: Ramsey’s rule

教材 Rosen & Gayer Ch 16;
李顯峰，公共收入理論與制度 講義
美國財政部內地稅總署網站 http://www.irs.gov
 
第15週
 12/17  具效率與公平的租稅(Efficient and Equitable Taxation)(二)
最適租稅: Ramsey’s rule

 
第16週
 12/24  具效率與公平的租稅(Efficient and Equitable Taxation)(二)
 
第17週
 12/31  具效率與公平的租稅(Efficient and Equitable Taxation)(二)