課程資訊
課程名稱
中共海洋政策專題研究
Seminar on the Prc 
開課學期
105-2 
授課對象
社會科學院  國家發展研究所  
授課教師
徐銘謙 
課號
NtlDev5196 
課程識別碼
341 U8080 
班次
 
學分
2.0 
全/半年
半年 
必/選修
選修 
上課時間
星期五9,10(16:30~18:20) 
上課地點
國發202 
備註
總人數上限:12人
外系人數限制:4人 
Ceiba 課程網頁
http://ceiba.ntu.edu.tw/1052NtlDev5196_ 
課程簡介影片
 
核心能力關聯
核心能力與課程規劃關聯圖
課程大綱
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課程概述

在二十一世紀全球資源緊缺的背景下,海洋領土的爭奪、海洋資源的開發與保護,已經成為沿海國家的主要戰略思考及發展方向。自1996年5月中國全國人大常委會批准了《聯合國海洋法公約》以來,中共日益重視其海洋事務之經營,近年來,更提出了由海洋大國邁向海洋強國的發展戰略,企圖讓中國成為一個海洋經濟、海洋科技和海上軍事力量上的強國。

中共在國家海洋局的研究與規劃下,陸續推出許多重要的海洋政策,包括《海洋事業的發展白皮書》、《中國海洋21世紀議程》、《全國海洋功能區劃》、《全國海洋開發規劃》、《全国海洋经济发展规划纲要》、《國家海洋事業發展規劃綱要》等;中共的海洋立法也非常進步,例如頒佈《海域使用管理法》、《海洋環境保護法》、《海上交通安全法》、《專屬經濟區和大陸架法》等,相當值得正積極發展海洋政策的我國參考與借鏡。

中共的海洋政策勢必將引導整個中國的國家發展方向,也勢必牽動整個亞太政經秩序及兩岸關係走向,尤其是對於鄰近的我國而言,兩岸隔著臺灣海峽相望,對東海、南海等主權與資源問題也有共同的相關性,隨著兩岸關係的改善,未來兩岸在海洋事務上勢必有許多直接的競爭或合作關係,亟需對中共的海洋政策加以瞭解與掌握。本課程旨在把握此一發展趨勢,增進研究生對中共海洋政策的瞭解及分析能力,培養熟悉海洋事務的專業人才。

本課程分為五大單元,第一單元「中共海洋政治地理概論」,從政治地理的角度,探討海洋地形的政治意義、中國海域的現況及問題。第二單元「中共的海洋政策的內容」,分析中共的全國海洋開發計畫、海洋二十一事紀議程、海洋事業的發展白皮書等,藉此洞悉彼岸的海洋政策。第三單元「中共海洋政策的環境」,分別探討影響中共海洋政策的政治、經濟、自然及文化因素。第四單元「中共海洋政策之評估」,分別自「策略、安全、資源、產業、文化、科研」等六個子項,綜合、歸納中共海洋政策的實然面和應然面。最後,第五單元「兩岸海洋政策的比較」,對兩岸的海洋政策進行對應之比較分析,找出值得借鏡參考之處,兼及討論兩岸未來可能競爭或合作的海洋事務。

本課程為國立台灣大學國家發展研究所選修課程,授課對象以碩、博士研究生為主。 

課程目標
1.藉由研讀中共的海洋戰略與政策文件,增進學生對我國周邊海洋政治互動與中共海洋政策的理解。
2.藉由對中共海洋政策與機關設計的理解,反思我國的海洋政策與未來海洋事務機關的規劃設計。
3.藉由兩岸海洋政策的比較,培養學生未來對兩岸海洋事務進一步的研究興趣。 
課程要求
1.分組報告撰寫:
指定課堂分組報告周次,學生應五人一組,進行事前的資料蒐集,並於前一週與教學助理進行課外討論,當週於授課教師講授完畢後,進行分組報告修正之討論,報告後接受授課教師與同學評論之修正,撰寫成正式的分組報告,作為小組平時成績依據。
2.期末報告:
學生應於本學期期中考周之前,選定與本學期分組討論議題有關之題目,並撰寫研究計畫大綱及參考文獻,與授課教師進行課後討論,於修改確定題目後,期末應繳交六千至一萬字之研究報告,評分為期末成績。 
預期每週課後學習時數
 
Office Hours
 
參考書目
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and The Problem of Regional Order”, London : Routledge.

Borgese, E.M (1987) The Future of the Oceans , Montreal: Harvest House.

Carter, N (2001) The Politics of the Environment: Ideas, Activism, Policy,
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Dasgupta, P.S and G. M. Heal (1979) Theory and Exhaustible Resources ,
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Dunn, W.N (1994) Public Policy Analysis (2th ed), New York: Prentice Hall
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Dye, T.R (2002) Understanding Public Policy (10th ed), New York: Prentice Hall.

Fischer, F (1995) Evaluating Public Policy, Chicago: Nelson-Hall.

Giarini, O (1980) Dialogue on Wealth and welfare: An Alternative view of World
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Sanger, C (1987) Ordering the Oceans: The making of the law of the Sea,
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Mahan, A.T The influence of sea power upon history 1660-1783, London : Sampson
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Moffatt, I (1995) Sustainable Development-Principles, Analysis and Policies,
London: Parthenon.

Naess, A (1989) Ecology, Community and Lifestyle, Cambridge: Cambridge
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Prescott, J.R.V (1975) The Political Geography of the Oceans, Newton Abbot :
David & Charles.

中國國家海洋局,1998,《中國海洋政策》,北京:海洋出版社。

中國海洋年鑑編纂委員彙編著,2003,《中國海洋年鑑2002》,北京:海洋出版社。

中國海洋年鑑編纂委員彙編著,2004,《中國海洋年鑑2003》,北京:海洋出版社。

中國海洋志編纂委員彙編著,2003,《中國海洋志》,鄭州:大象出版社。

于大江主編,2000,《近海資源保護與可持續利用》,北京:海洋出版社。

王逸丹,2003,《全球政治和中國外交:探尋新的視角與解釋》,北京:世界知識出版
社。

于連濤、李曉鵬主編,2003,《涉外保安》,北京:高等教育出版社。

王志遠等主編,2003,《渤黃海區域海洋管理》,北京:海洋出版社。

王恩涌,2004,《中國政治地理》,北京:科學出版社。

王鐵民,2000,《海洋開發與管理文選》,北京:海洋出版社。

曲金良,2003,《海洋文化與社會》,青島:中國海洋大學出版社。

曲金良編,1999,《中國海洋文化研究》,北京:文化藝術出版社。

邱文彥,2003,《海岸管理:理論與實務》,台北:五南圖書公司。

呂淑梅,1999,《陸島網絡》,南昌:江西高校出版社。

李明春著,2004,《海權論衡》,北京:海洋出版社。

李國慶編,1998,《中國海洋綜合管理研究》,北京:海洋出版社。

李鈴等編著,1999,《國土資源管理概論》,北京:中國人民大學出版社。

約翰•R•克拉克,2000,《海岸帶管理手冊》,北京:海洋出版社。

胡啟生著,2003,《海洋秩序與民族國家》,哈爾濱:黑龍江人民出版社。

胡念祖,1997,《海洋政策:理論與實務研究》,台北:五南圖書公司。

胡念祖等,1997,《海洋政策與法規論叢》,台北:內政部編印。

國土資源部、中共中央文獻研究室編,2003,《國土資源保護與利用文獻選編》,北京:
中央文獻出版社。

國家海洋局編,1996,《中國海洋二十一世紀議程》,北京:海洋出版社。

張玉坤、張慧編著,2003,《戌海固邊》,北京:海潮出版社。

張文木,2004,《世界地緣政治中的中國國家安全利益分析》,濟南:山東人民出版社。

張耀光,2004,《中國海洋政治地理學:海洋地緣政治與海疆地理格局的時空演變》,北
京:科學出版社。

張蘊岭主編,2003,《未來10-15年中國在亞太地區面臨的國際環境》,北京:中國社會科
學出版社。

張彬村等主編,1993,《中國海洋發展史論文集1-5》,台北:中研院中山社科所。

陳可文,2003,《中國海洋經濟學》,北京:海洋出版社。

陳榮發著,2001,《擁有海洋》,北京:海洋出版社。

傅琨成,2004,《海洋法專題研究》,廈門:廈大出版社。

楊文鶴等編著,2003,《二十世紀中國海洋要事》,北京:海洋出版社。

鮑基斯, E.M,1996,《海洋管理與聯合國》,北京:海洋出版社。

欒維新等著,2004,《海洋一體化建設研究》,北京:海洋出版社。 
指定閱讀
Carter, N (2001) The Politics of the Environment: Ideas, Activism, Policy, Cambridge: Cambridge University Press.

Fischer, F (1995) Evaluating Public Policy, Chicago: Nelson-Hall.

Moffatt, I (1995) Sustainable Development-Principles, Analysis and Policies, London: Parthenon.

于大江主編,2000,《近海資源保護與可持續利用》,北京:海洋出版社。

中國海洋志編纂委員會,(2003),〈中國海洋地理〉,收在《中國海洋志》,北京:大象出版社。

中國海洋年鑑編纂委員彙編著,(2004),《中國海洋年鑑2003》,北京:海洋出版社。

中國海洋年鑑編纂委員彙編著,(2004),《中國海洋年鑑2003》,北京:海洋出版社。

中國國家海洋局,(1998),《中國海洋政策》,北京:海洋出版社。

中國國務院印發關於中共全國海洋經濟發展規劃綱要的通知,國發【2003】13號。

王恩誦主編,(2004),〈中國政治地理的研究及其進展〉、〈中國海洋政治地理〉,收在《中國政治地理》,北京:科學出版社。

王逸丹,(2003),《全球政治和中國外交:探尋新的視角與解釋》,北京:世界知識出版社。

曲金良,(2003),《海洋文化與社會》,青島:中國海洋大學出版社。

曲金良編,(1999),《中國海洋文化研究》,北京:文化藝術出版社。

李國慶編,(1998),《中國海洋綜合管理研究》,北京:海洋出版社。

周繼祥(2006),國際海洋法的現代化與全球化,「法學叢刊創刊50週年學術研討會」,台北,法學叢刊雜誌社、法務部。

周繼祥(2007),兩岸海洋政策之比較,《遠景叢書》,台北,兩岸交流遠景基金會。

國家海洋局編,(1996),《中國海洋21世紀議程》,北京:海洋出版社。

張文木,(2004),《世界地緣政治中的中國國家安全利益分析》,濟南:山東人民出版社。

張耀光,(2004),《中國海洋政治地理學:海洋地緣政治與海疆地理格局的時空演變》,北京:科學出版社。

張蘊岭主編,(2003),《未來10-15年中國在亞太地區面臨的國際環境》,北京:中國社會科學出版社。

陳可文,(2003),《中國海洋經濟學》,北京:海洋出版社。

楊文鶴等,(2003),〈海洋綜事〉,收在《二十世紀中國海洋要事》,北京:海洋出版社。 
評量方式
(僅供參考)
 
No.
項目
百分比
說明
1. 
平時成績 
50% 
包括出席狀況及參與討論之得分。 
2. 
期末成績 
50% 
由學生就課程範圍,先行提出論文大綱,經授課教師核可後,依國科會所訂之論文規格,撰寫六千至一萬字左右之期末報告。 
 
課程進度
週次
日期
單元主題
第1週
02/24  課程說明 
第2週
03/03  海洋政策基本概念 
第3週
03/10  中共海洋組織與政策蓋論 
第4週
03/17  中國海洋發展的宏觀環境 
第5週
03/24  海權論與世界政治的發展 
第6週
03/31  海洋公共財的治理概念 
第7週
04/07  中國海洋綜合管理 
第8週
04/14  中國海洋經濟 
第9週
04/21  期中考週 
第10週
04/28  中國海洋資源開發能力 
第11週
05/05  中國海洋生態環境 
第12週
05/12  中國海洋權益維護 
第13週
05/19  中國海上絲綢之路 
第14週
05/26  期末報告準備週 
第15週
06/02  彭少甫同學報告 
第16週
06/09  小野同學報告 
第17週
06/16  葉宗林報告 
第18週
06/23  課程總結與討論