課程名稱 |
管制與行政法專題 Seminar on Regulation and Administrative Law |
開課學期 |
112-1 |
授課對象 |
社會科學院 國家發展研究所 |
授課教師 |
張兆恬 |
課號 |
NtlDev7144 |
課程識別碼 |
341 M6010 |
班次 |
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學分 |
2.0 |
全/半年 |
半年 |
必/選修 |
選修 |
上課時間 |
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上課地點 |
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備註 |
上課時間及地點請參考本所網頁。 限碩士在職專班生 總人數上限:25人 |
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課程簡介影片 |
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核心能力關聯 |
核心能力與課程規劃關聯圖 |
課程大綱
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為確保您我的權利,請尊重智慧財產權及不得非法影印
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課程概述 |
在法律領域中,常有將管制等同於國家所發佈且具有拘束力的規範,然而這樣的觀點具有侷限性:一則國家管制的手段相當多元,諸如私人協力等;一則規範的來源不限於國家,亦可能來自於國際標準或者社會規範。本課程透過管制理論(regulatory theory)的探究,以及選擇我國憲法法院的判決為檢視對象,藉以釐清並反思我國行政法上的基本概念,以及各類管制措施背後的價值判斷與手段選擇。 |
課程目標 |
1. 對於管制理論具備基本理解。
2. 對於我國行政法的基本概念、架構能有基本理解,並且活用管制理論於行政法的解釋適用中並進行批判思考。
3. 能夠活用管制理論於各領域管制議題中,包括但不限於科技、經濟、教育等領域。 |
課程要求 |
修課學生除準備期中、期末報告以外,應有出席課程並且積極參與討論之義務。 |
預期每週課後學習時數 |
視學生學習狀況而定。 |
Office Hours |
另約時間 備註: 每週一下午4-5點,或與教師另以email預約時間 |
指定閱讀 |
1. Richard H. Thaler & Cass Sunstein, 推力:每個人都可以影響別人、改善決策,做人生的選擇設計師【終極增訂版】,2022年,時報(簡稱「推力」)。
2. 其他如前述各週進度表所示。 |
參考書目 |
修課同學可擇下列資料作為參考:
1. 林子儀等四人(2022),憲法--權力分立,新學林出版社。
2. 李建良(2023),行政法基本十講,元照出版社。
3. 林明鏘(2022),行政法講義,新學林出版社。
4. 一起讀判決:https://www.facebook.com/legal.taiwan/?locale=zh_TW |
評量方式 (僅供參考) |
No. |
項目 |
百分比 |
說明 |
1. |
期中報告及評論 |
40% |
自第7週起,每週將由修課同學輪流進行報告,時間以20分鐘為原則,投影片以20張為上限,並應於上課前24小時上傳COOL平台。另修課同學須擇一週擔任評論組,評論組須採取挑戰判決理由的方式,對判決理由提出至少三點以上的批判,同樣於上課前24小時上傳COOL平台討論區。 |
2. |
期末報告 |
40% |
選擇一個與管制有關的題目加以論述,應包括:這個管制議題所要解決的問題是什麼?相關的規範為何?目前的規範是否是最佳的管制模式並提出分析。字數要求為四千字以上(含引註)。 |
3. |
出席及參與 |
20% |
同學並有出席及積極參與的義務,無法出席者,應於上課前一小時向授課教師提出請假。無故缺席五次以上,本課程為不及格。並視整體出席狀況,酌予全勤者調分。 |
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針對學生困難提供學生調整方式 |
上課形式 |
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作業繳交方式 |
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考試形式 |
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其他 |
由師生雙方議定 |
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週次 |
日期 |
單元主題 |
第1週 |
9/9 |
導論:管制理論於我國行政法之應用
指定閱讀:葉俊榮,臺灣行政法學的發展與挑戰-- 一個批判的觀點,月旦法學教室,第100期,2011年2月,pp.70-77。 |
第2週 |
9/16 |
推力與管制(I)
指定閱讀:推力,CH1~5 |
第3週 |
9/23 |
補班日停課 |
第4週 |
9/29 |
國定假日停課
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第5週 |
10/7 |
推力與管制(II)
指定閱讀:推力,CH8、13、15 |
第6週 |
10/14 |
憲法訴訟法概述 |
第7週 |
10/21 |
法律保留與行政機關之規則制定(I)
指定閱讀:釋字第788號(廢棄物清理法回收清除處理費案) |
第8週 |
10/28 |
法律保留與行政機關之規則制定(II)
指定閱讀:111年憲判字第19號(健保復保案) |
第9週 |
11/4 |
法律明確性原則(I)
指定閱讀:釋字第767號(藥害救濟案) |
第10週 |
11/11 |
法律明確性原則(II)
指定閱讀:釋字第794號(菸商贊助公益活動案) |
第11週 |
11/18 |
專題演講:公務人員懲戒制度之檢視(郭任昇法官,司法院行政訴訟及懲戒廳調辦事法官) |
第12週 |
11/25 |
特別權力關係的省思
指定閱讀:釋字第784號(各級學校學生之行政爭訟權案) |
第13週 |
12/2 |
專題演講:111年憲判字第6號健保資料庫案解析(蕭奕弘律師) |
第14週 |
12/9 |
地方自治、風險治理
指定閱讀:111年憲判字第6號(萊豬案)(當週停課,12/16補課) |
第15週 |
12/16 |
私生活的管制
指定閱讀:112年憲判字第4號(有責離婚案) |
第16週 |
12/23 |
言論的管制
指定閱讀:112年憲判字第8號(誹謗罪案) |
第17週 |
12/30 |
期末報告討論、總結:從管制理論反思我國行政法之發展 |