課程資訊
課程名稱
林政學
Forest Policy and Administration 
開課學期
109-2 
授課對象
生物資源暨農學院  森林環境暨資源學系  
授課教師
邱祈榮 
課號
Forest3036 
課程識別碼
605 40800 
班次
 
學分
3.0 
全/半年
半年 
必/選修
必帶 
上課時間
星期二6,7,8(13:20~16:20) 
上課地點
林一 
備註
全系必修
總人數上限:80人 
Ceiba 課程網頁
http://ceiba.ntu.edu.tw/1092Forest3036_ 
課程簡介影片
 
核心能力關聯
核心能力與課程規劃關聯圖
課程大綱
為確保您我的權利,請尊重智慧財產權及不得非法影印
課程概述

從聯合國在1992年地球高峰會發表里約宣言、二十一世紀議程、森林原則,及氣候變遷綱要公約草案及生物多樣性公約草案,整體反映出人類對工業化及國際貿易造成全球性森林破壞的省思及維持森林多重角色的重要性。面對人類社會對於森林生態系服務的多元依賴與需求,形成對於森林資源的需求壓力與社會期望,都讓森林經營者在觀念上及政策上形成巨大的改變。本課程以回顧過往台灣山林開發所衍生的各種林業政策與管理問題改變為基礎,透過瞭解世界森林經營管理發展的趨勢及社會對於林業需求的期望為參考依據,掌握林業政策形成程序及經營管理法律規範工具,讓學生能夠獨立探索與辨知林業政策與行政管理的機制,希能落實平衡森林生態系服務效益。 

課程目標
面對人類社會對於森林生態系服務的多元依賴與需求,形成對於森林資源的需求壓力與社會期望,都讓森林經營者在觀念上及政策上形成巨大的改變。本課程以回顧過往台灣山林開發所衍生的各種林業政策與管理問題改變為基礎,透過瞭解世界森林經營管理發展的趨勢及社會對於林業需求的期望為參考依據,掌握林業政策形成程序及經營管理法律規範工具,讓學生能夠獨立探索與辨知林業政策與行政管理的機制,平衡落實森林生態系服務效益。具體學習目標為:
1.世界潮流及台灣林業歷史探討林政變化趨勢
2.林業政策目標、形成、評估與執行
3.林業行政組織與管理效率與效能
4.林業法規瞭解與運用
 
課程要求
無 
預期每週課後學習時數
 
Office Hours
 
參考書目
1.中華林學會 (1993) 中華民國台灣森林志 中華林學叢書936號
2.杜張梅莊 (2014) 原住民族自然資源政策 台灣原住民族研究學報 4(4):63-78。
3.林明鏘 (2011) 混農林業政策及法令分析臺大實驗林研究報告 25(4): 223-233。
4.林國慶 (2003) 平地造林政策之分析 農業經濟叢刊8(2):111-140。
5.洪廣冀* (2002) 戰後初期之臺灣國有林經營問題:以國有林伐採制度為個案(約1945-
1956)台灣史研究 9(1):55-105。
6.洪廣冀* (2002) 林學、資本主義與邊區統治:日治時期林野調查與整理事業的再思考 台
灣史研究 11(2):77-144。
7.焦國模 (2005) 林業政策與林業行政 台北:洪葉文化公司
8.焦國模 (2011) 林業百年 台灣林業 37(1):13-27。
9.曾宇良、佐藤宣子 (2015) 從環境正義與林地利用看台灣與日本之林業政策 土地問題研
究季刊 14(4):26 – 38。
10.曾華璧 (1998) 1970年代臺灣資源保育主義之發展: 以政府角色為主之研究 思與言36
(3): 61-104。
11.黃愷茹 (2005) 從文獻回顧看臺灣地區木材生產制度之演進 國立台灣大學森林學研究所
碩士論文。
12.楊榮啟、林文亮 (2003) 從保育重於收穫觀點論台灣的森林經營管理 台灣林業 29(3):
32-40。
13.蔡馥鵑 (1999) 台灣森林伐除與林業政策關係之探討:1952年至1992年 國立台灣大學森
林學研究所碩士論文。
14.FAO (2010) Developing effective forest policy FAO Forestry Paper 161。
15.FAO (2016) GLOBAL FOREST RESOURCES ASSESSMENT 2015 How are the world’s
forests changing?
 
指定閱讀
焦國模 (2005) 林業政策與林業行政 台北:洪葉文化公司  
評量方式
(僅供參考)
 
No.
項目
百分比
說明
1. 
期末專題報告 
100% 
分組專題報告 
 
課程進度
週次
日期
單元主題
第1週
  概論~~國際林業趨勢 
第2週
  台灣與國際林業政策演進 
第3週
  分享資源搜尋 
第4週
  公共政策與森林資源 (含政策與政治過程)  
第5週
  政策議題與利益團體 & 傳播媒體與林業訊息 
第6週
  林業政策擬定 實施 與 評估 (I) 
第7週
  林業政策擬定 實施 與 評估 (II) 
第8週
  林業行政管理組織 
第9週
  林業行政管理之效率與效能 
第10週
  期中考 
第11週
  法學緒論與林業法規演進 
第12週
  森林法令法治原則論 
第13週
  森林法行政法律關係論 
第14週
  林業振興計畫 
第15週
  林業政策實務分析 
第16週
  期末專題報告