【邁向保障普及化、具有韌性的社會安全制度：現行社會安全制度之保障漏洞及其改革】
西方社會福利國家的社會安全制度，係提供受僱勞工經濟安全保障為目的，其預設前提是：受僱勞工以勞力換取薪資，維持自己及受扶養親屬之生活，一旦遭遇疾病、失業、職災、失能、老年等風險，勞動力可能減損，薪資可能中斷或不穩定，甚至還需要額外支出，面對此種社會風險導致之經濟不安全，由社會保險制度透過風險分攤、社會互助與強制投保之方式，給予受僱勞工經濟安全保障。另外再輔以提供予特定對象如老人、兒童、失心障礙者之福利措施，以及社會救助制度，形成完善的社會安全制度網絡。
上述圖像所建構的社會安全制度之保障對象及財源，與受僱身分及其薪資所得緊密相關，因此各該社會保險法律關於強制投保對象、繳費義務、等待期間、給付要件等，均有嚴格規範，許多未從事典型穩定受僱形態之工作者，或未就業者，並未受到社會保險制度完整之保障。以未就業者為例，因欠缺獨立之經濟能力，其社會安全保障多依附於家中主要經濟支柱，缺乏自己獨立的社會保障法律地位：自僱者，通常認為其享有自主決定工作與報酬、並為自己負責，多數國家並未將其納入失業保險之保障範圍；移工在許多國家也未受到完整社會安全保障。
社會國歷經將近150年的發展，各國政治、社會、經濟條件已有相當大的變遷，人口與家庭結構以及經濟活動之模式，早已和百年前大不相同，未就業者、自僱者、零工工作者未能為社會安全制度所涵蓋，已是社會法學者、ILO及歐盟所關注的議題。當今社會中，長期性社經條件變遷，例如全球化、數位化、高齡少子女化，氣候變遷經常致災，均對產業類型與就業形態帶來深遠影響，而短期性經濟大規模震盪如2008年金融危機、2020年COVID-19疫情，戰爭威脅、以及於美國與各國正在進行中的關稅談判，這些因素對於穩定就業進一步造成大規模衝擊，也讓各國體認到，個人獨自面對重大經濟風險能力有限，既有社會安全體系可能漏接不少現代社會中的弱勢者，即便向來被認為具有高度自主性的平台工作者，也未必有能力單獨面對疾病、失能、老年、「失業」等社會風險。疫情之後，如何建構具有韌性的社會安全制度，亦即對象普及、廣泛涵蓋社會風險、提供適足並有基本保障之社會安全制度，成為近年社會法與社會政策領域重要議題。對台灣而言，又如何思考、評價藍白兩黨聯手通過的普發現金政策？
本學期將從上述背景出發，透過外文文獻導讀，了解當前社會法與社會政策研究究竟如何思考以下幾項問題：1. 社會與經濟條件與就業形態變遷，對社會安全制度可能產生哪些衝擊，2.既有社會安全制度是否能夠因應上述變化，避免漏接社會弱勢者，3. 社會風險（social risk）是否因時代變遷而有新的內涵，需要建構社會安全制度以社會連帶的方式，分攤個人承擔的風險，4. 數位化時代來臨，對就業形態可能產生哪些影響，社會安全度是否也需要因此有所調整，5. 21世紀社會安全制度，其保障範圍與財源，是否應有不同於過往的設計。學期後半段，再由修課同學就我國社會安全制度同步檢討分析上述議題。 

1. 本校尚無訂定 A+ 比例上限。
2. 本校採用等第制評定成績，學生成績評量辦法中的百分制分數區間與單科成績對照表僅供參考，授課教師可依等第定義調整分數區間。詳見學習評量專區 (連結)。