課程資訊
課程名稱
氣候變遷法專題討論一
Seminar on Climate Change Law (Ⅰ) 
開課學期
113-1 
授課對象
法律學院  科際整合法律學研究所  
授課教師
林春元 
課號
LAW5506 
課程識別碼
A21 U3790 
班次
 
學分
2.0 
全/半年
半年 
必/選修
選修 
上課時間
星期二3,4(10:20~12:10) 
上課地點
霖1304 
備註
限學士班三年級以上
總人數上限:50人 
 
課程簡介影片
 
核心能力關聯
核心能力與課程規劃關聯圖
課程大綱
為確保您我的權利,請尊重智慧財產權及不得非法影印
課程概述

面對氣候變遷越來越迫近而嚴重的威脅,2015年的巴黎協議承諾以控制地球升溫幅度「遠低於」1.5 攝氏的範圍。為達成此目標,2021年底的聯合國氣候變化綱要公約(UNFCCC)第26次締約國大會(COP26),達成「格拉斯哥氣候協議」(Glasgow Climate Pact),喊出於2050年達成淨零排放(Net Zero)的目標 。巴黎協議與格拉斯哥氣候協議的進展也帶動各國立法與政策改革,包括歐盟碳邊境調整機制(Carbon Border Adjustment Mechanism, CBAM),迫使依賴國際貿易的台灣不得不正視減碳與能源轉型的工程。然而,由於氣候變遷涉及大規模、複雜議題與不確定性、長期過程,需要制度與規範的基礎,法律界欠缺相對的經驗與知識,至今立法因應行動緩慢而嚴重不足。長期孤立於國際氣候協商的台灣,相關立法與行動更是落後國際已開發國家。當代台灣法學教育不注重環境治理,對於法律也欠缺功能性與實用性思考,導致台灣法律人對氣候議題陌生,也欠缺提出制度解方的能力。
氣候變遷的法律議題究竟是什麼?法律應該如何協助因應氣候變遷?立法與實施後過程可能面臨那些挑戰,又有怎樣的制度想像?面對淨零排放與氣候緊急趨勢,台灣是否已經清楚定位相關法律的角色功能?台灣目前的政策與立法進度如何?能否回應當代需求?這些問題都是本課程透過介紹氣候變遷治理與法律的議題,帶領同學認識並思考可能的制度改革方案。 

課程目標
1) 修課同學能釐清氣候變遷的管制特性與脈絡
2) 修課同學能掌握氣候變遷因應的國內、外法律進展與困境
3) 修課同學有能力提出因應氣候挑戰的法律主張與回應機制 
課程要求
本課程重視出席與討論,評分方式為:
(1)課堂出席與討論30%;
(2)課堂作業30% :同學必須選擇五週撰寫600字以內的課前閱讀摘要或課程演講心得。閱讀摘要及心得的評分:每次作業滿分為6分,清楚掌握文獻論述3分、提出有意義的問題或反思3分。閱讀摘要請於當週上課前的週日23:59前繳交,演講心得於次週週日23:59前繳交。
(3) 期末分組報告:40%。
分組人數視選課人數而調整。
期末報告可以選擇氣候變遷法律因應相關主題,例如案例評析、制度比較、規範及脈絡分析。報告分為口頭報告與書面報告。
書面報告應為8-10頁,A4,1.5行距,包含註腳及參考文獻。參考文獻不計入報告頁數。
期末報告評分標準:是否有清楚的研究問題、是否提供具體的事實與制度背景、是否掌握目前研究文獻、是否發展出有意義的論理、團隊合作的程度。

 
預期每週課前或/與課後學習時數
2小時 
Office Hours
每週三 14:00~17:50 
指定閱讀
1. 葉俊榮(2015)。氣候變遷治理與法律,台大出版中心。
2. 林春元 (2022)。從姿態立法到轉型立法--台灣2050淨零排放立法進程與未竟之業” , 2022 , 全國律師雜誌 , p.6-17。
3. 林春元(2024),公正轉型的法律進程,中原財經法學第52期。 
參考書目
 
評量方式
(僅供參考)
 
No.
項目
百分比
說明
1. 
出席與討論 
30% 
同學應出席課程並參與討論 
2. 
演講心得 
20% 
同學於課堂演講後,撰寫1-2頁之心得。心得應包含演講內容、問題與反思,其中問題與反思不得少於500字。 
3. 
期末報告 
50% 
同學應撰寫並於課堂期末報告。期末報告必須與氣候及法律主題有密切相關,字數不得少於10000字。禁止抄襲或以人工智慧取代撰寫,違反者零分計算。 
  1. 本校尚無訂定 A+ 比例上限。
  2. 本校採用等第制評定成績,學生成績評量辦法中的百分制分數區間與單科成績對照表僅供參考,授課教師可依等第定義調整分數區間。詳見學習評量專區 (連結)。
 
課程進度
週次
日期
單元主題
第1週
9/3  課程簡介與分組
氣候變遷與法律:法律可以回應氣候變遷嗎?
環境法的四種取徑
葉書,第一章 
第2週
9/10  地球暖化的科學報告,如何發展成全球的法律行動?為什麼是採取國際法的方式?其主要內容又是如何? 
第3週
9/17  中秋節 
第4週
9/24  國際政治下的國際氣候變遷法框架(一):聯合國氣候變化綱要公約到京都議定書
葉書 第二章 
第5週
10/1  國際政治下的國際氣候變遷法框架(二):後京都時代協商與巴黎協定 葉書 第二章 
第6週
10/8  國際政治下的國際氣候變遷法框架(三):歐盟CBAM立法的影響
演講:中原大學財經法律學系 林映均助理教授 
第7週
10/15  台灣因應氣候變遷:從溫管法與再生能源發展條例到氣候變遷因應法 林春元 , “從姿態立法到轉型立法--台灣2050淨零排放立法進程與未竟之業” , 2022 , 全國律師雜誌 , p.6-17.
請查閱氣候變遷因應法:你認為目前的法律有哪些特點(或不懂的)?這部法律有可能有效因應氣候變遷?為什麼?
 
第8週
10/22  氣候變遷因應法(一):組織架構與管制工具
總統府成立氣候變遷因應委員會是好的嗎?永續會有什麼問題?葉書,第三章 
第9週
10/29  氣候變遷因應法(二)公正轉型是什麼?法律如何幫助公正轉型?
林春元(2024),公正轉型的法律進程,中原財經法學第52期。 
第10週
11/5  氣候訴訟的發展(一):國際指標性案件Urgenda, Switzerland
環權會,氣候訴訟入門手冊,7-24、42~63頁。 
第11週
11/12  能源轉型、環境保護與原住民諮商同意的多重爭議。演講:涂又文,環境權保障基金會 
第12週
11/19  氣候訴訟的發展(二):小林村國賠與台灣憲法訴訟
請閱讀環權會,憲法訴訟聲請書 
第13週
11/26  期末報告 
第14週
12/3  期末報告 
第15週
12/10  期末報告 
第16週
12/17  期末報告