課程資訊
課程名稱
正當法律程序原則與行政程序
Doctrine of Due Process of Law and Administrative Procedure 
開課學期
100-2 
授課對象
法律學院  法律學系  
授課教師
許宗力 
課號
LAW5100 
課程識別碼
A21 U6370 
班次
 
學分
全/半年
半年 
必/選修
選修 
上課時間
星期二7,8(14:20~16:20) 
上課地點
法研2 
備註
與研究所合開。
總人數上限:30人 
 
課程簡介影片
 
核心能力關聯
核心能力與課程規劃關聯圖
課程大綱
為確保您我的權利,請尊重智慧財產權及不得非法影印
課程概述

課程名稱:憲法上之正當程序原則與行政程序
授課教師: 許宗力

相對於言論自由、財產權與平等權等實體基本權,程序基本權在我國一向是屬於較「後進」的基本權,惟自行政程序法通過施行後,情勢則大為改觀,學說討論如雨後春筍,法院也屢屢被要求處理行政程序正當與否的問題。本學期課程以「憲法上之正當程序原則與行政程序」為題,正是反應這股時代潮流。
本課程前階段擬先從憲法觀點,探討正當法律程序或基本權程序保障功能的意義、內涵,在有理論基礎的建構後,每位選修同學均應擇一題目撰寫報告,作為第二階段課堂討論基礎。報告內容當以憲法正當程序原則為基準,衡量現行法中,無論是行政程序法或其他行政法規中程序規定之合理性,或並加入效率或其他政策觀點,提出修正建議。同學也可就涉及行政程序之相關司法實務作為報告研究題材。
以下是幾個建議的討論題目:
1. 學校審查教師升等程序 釋字426、最高行92判69
2. 教育部審查教師升等程序 最高行92判1725
3. 教師解聘程序
4. 學校調查、認定性騷擾之程序
5. 警察臨檢程序 釋字535
6. 陳述意見與其例外 高高行(91訴969、92訴410)、北高行(91訴3318、91簡98)、中高行(92訴115)、最高行(92判1296)
7. 迴避義務 最高行92裁519、北高行91簡702
8. 國家考試程序 釋字319、最高行92判1426
9. 行政執行法拘提管收程序之檢討 釋字588
10. 資訊公開與正當程序 最高行92判1021、北高行91訴1409、中高行92訴400、中高行91訴252
11. 程序外接觸之禁止(一個陳義過高之程序要求?)高高行93,訴,250、高高行93,訴,248
12. 垃圾掩埋場指定程序
13. 公務員考績懲處程序 釋字491
14. 變更地目程序之研究
15. KTV營業許可執照申請程序之研究
16. 高爾夫球場執照申請程序之研究
17. 古蹟指定程序 最高行94,判,1620、北高行93,訴,1209、北高行93,訴,815
18. 環境影響評估程序 最高行92,判,1821、北高行93,訴,2614
19. 水污或空污標準的訂定程序
20. 訴願決定程序
21. 公民投票與正當程序 最高行93,裁,511
22. 收容大陸偷渡客之正當程序問題
23. 營業執照申請 最高行92,判,1726
24. 電影分級與映演執照之申請程序
25 兒少條例程序
26 精神衛生法程序
27 傳染病防治法程序
28 大學校內相關程序
29 假釋程序
30 身體檢查程序
31 也可額外探討:立法程序有無正當程序原則之適用
32. 其他

 

課程目標
深化對憲法正當程序之瞭解 
課程要求
選修同學須獨立撰寫一篇報告、一篇評論,並按時出席上課、參與討論 
預期每週課後學習時數
 
Office Hours
另約時間 
參考書目
參考文獻:
許宗力, 基本權程序保障功能之最新發展,月旦 54
葉俊榮, 環境行政的正當法律程序,1993
陳愛娥, 正當程序與人權之保障---以我國法為中心,司法院大法官92年度學術研討會,憲政時代29卷3期
湯德宗, 行政程序法論 增訂二版 2003(特別是:論憲法上的正當程序保障,頁167以下)
湯德宗, 具體違憲審查與正當程序保障---大法官釋字第五三五號解釋的續構與改造,司法院大法官92年度學術研討會,憲政時代29卷4期
李建良, 論基本權利之程序功能與程序基本權---德國理論的借鏡與反思,司法院大法官92年度學術研討會,憲政時代29卷4期
林超駿,概論非刑事被告人身自由正當法律程序:以兒少性交易防制條例與精神衛生法為例,司法院大法官92年度學術研討會,憲政時代29卷4期
許宗力、葉俊榮、林明鏘、蔡茂寅, 釋字462號解釋研討會, 台灣本土法學雜誌=臺灣法學雜誌3期
董保城,應考試權與實質正當程序之保障:釋字第319號解釋再省思,國家菁英季刊,第一卷第二期,2005年6月頁143以下
蘇宏杰,從正當法律程序看行政處分之聽證程序規定,萬國法律 95.08
陳衍任,行政處分之陳述意見程序--行政法院判決之回顧與前瞻 ,臺灣本土法學雜誌=臺灣法學雜誌 95.07
陳啟榮,淺談正當法律程序--以教師解聘為例,人文及社會學科教學通訊 93.02
陳英鈐,SARS與正當法律程序,司法院大法官92年度學術研討會,憲政時代29卷4期
其他英文文獻,上課補充
 
指定閱讀
 
評量方式
(僅供參考)
   
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