課程資訊
課程名稱
1980年代之後的日本經濟與經濟政策
Japanomics after 1980's and Its Economic Policy 
開課學期
114-1 
授課對象
 
授課教師
蘇顯揚 
課號
Prog3016 
課程識別碼
P48 31400 
班次
 
學分
2.0 
全/半年
半年 
必/選修
選修 
上課時間
星期四8,9(15:30~17:20) 
上課地點
共304 
備註
日本研究學程學生優先選課。日文系學生修習本學程課程之學分,不計為系內指定選修學分。兼通識A2*。。A2*:歷史思維領域。可充抵通識
限學士班二年級以上
總人數上限:35人 
 
課程簡介影片
 
核心能力關聯
本課程尚未建立核心能力關連
課程大綱
為確保您我的權利,請尊重智慧財產權及不得非法影印
課程概述

如果1970年代是全球的動亂帶來日本的適應,包括1971年尼克森衝擊、1973年第一次石油危機、1978年第二次石油危機,外來衝擊對日本經濟有重大的影響,那麼,進入1980年代則是表現日本經濟的繁榮期,由於初期的美國雷根經濟金融緊縮措施,高利率下使資金流向美國,日圓脆弱下也使得日本的經常收支大幅盈餘,日本成為全球主要債權國,美日貿易摩擦惡化,也導致了1985年歷史性的廣場協議,主要國家貨幣對美元升值,日本經濟也企圖由出口導向型經濟轉為內需主導型經濟。

受到日圓匯價大幅升值的影響,部分日本製造業受到重大打擊,景氣下滑,日本政府在1年內連續6次調降利率,在寬鬆的金融措施加上擴張性的財政措施下,日本不但大幅改善了貿易條件,對外直接投資大幅增加,也因實質所得的增加,對大型投資財的需求殷切,房地產、股票的資產價格飆漲,民眾對於「土地神話」、資產利得的期待高漲下,投機行為異常擴大,流動性過剩,最終形成泡沫經濟。

1980年代是繼1960年代日本高度成長期之後,長達10年的經濟繁榮期。1980年代後期的1989年12月底日經股價甚至創下38915點的歷史新高,並維持了超過30多年無法打破。此時,日本經營體制的優越性成為顯學,日本的主要銀行體制、長期交易習慣、「下請制度」、終身雇用制、作業現場主義、重視長期收益與成長等,都成為日本經營體制的強項。

只不過進入1990年年代隨著泡沫經濟的破滅,日本經濟也限入長期不景氣,金融機構接連經營破綻,地價跌至泡沫期的四分之一,股價也在2003年3月跌至高點的五分之一的7862點。資產價格的暴跌,逆資產效果直接抑制消費性向,金融機構在呆帳下惜貸,也使得中小企業資金不足,抑制投資、通貨緊縮下形成惡性循環,也帶來了日本經濟長期的不景氣。

日本經濟陷入1990年代之後長達30年以上的不景氣,除了日本經濟制度面新陳代謝機能停滯外,政策面的錯誤認知,無作為恐怕也脫不了關係。泡沫經濟發生,政策執行者的認知不足,甚至以為是國富的象徵,使對策拖延。泡沫破滅,金融機構呆帳增加,收益減少,自有資本縮小下轉為惜貸,最終帶來金融體係的不安。換言之,金融體制的不安始於對危機的認識不足,加上因應政策拖延,這種缺乏責任心的連鎖關係,帶來日本經濟長期的不景氣,甚微導致市場開始懷疑日本型市場經濟體制在某種程度上是有缺陷的。泡沫經濟加上長期不景氣使這種缺陷突顯出來。國中去日本的政、官、產鐵的三角關係也成為批判的對象。

進入21世紀,日本經濟為擺脫長期的不景氣,首先就是快速處理金融機構的呆帳問題,採取異次元的金融寬鬆措施,引進目標通膨政策,並全力推動結構改革政策。透過創造性破壞手段使勞動與資本由低效率領域流向高效率領域,還進行稅制改革、地方行政改革、社會保險制度改革、歲出改革、創設結構改革特區、強化公司自理、發揮官民協調型的政策體制長處、重視公正、效率、透明性以創造出新的日本型市場經濟政策體制。 

課程目標
全球經濟因為川普政權採取的對等關稅,各國均面臨經濟上嚴重的打擊,雖然對等關稅的延後90天實施,但是對於以出口為導向的出口國家包括台灣、日本、南韓、越南、中國等均有重大的影響,短期間內也造成全球經濟的混亂。對等關稅不但打擊效率生產,經濟政策的不確定性也可能帶來全球貿易量的大幅減少,減低全球經濟成長力。

日本與台灣均屬於外需主導型經濟發展型態,對於政策的調整也需抱持警戒心,否則,不合時宜的經濟政策會成為經濟活動與防礙產業結構調整的絆腳石。由日本經濟發展的軌跡可以發現,面對經濟結構新陳代謝機能停滯與經濟危機的政策手段並不一樣,一時性的補貼政策不但需要龐大的行政成本,而且會阻礙長期經濟發展。台、日均面臨少子高齡化的挑戰,唯有提生每位勞動者的生產力才能阻止經濟衰退。活用資訊技術、培育多樣化社會具有接受挑戰、接受失敗的勇氣,才能有效的拉抬經濟的持續成長。

本學期「1980年代之後的日本經濟與經濟政策」主要集中在1980年代之後日本經濟的動向與重要課題。內容盡可能依據經濟的動向來分析可能的影響與採取的對策。例如,一般認為一國可以維持經濟成長力的原因是提供了高科技人才,不過,技術創新也可能帶來財富集中及貧富差距擴大的缺點。因此,如何最大限活用資通訊技術,促進技術的擴散,才能避免社會分裂。另外,過分強調所得重分配也可能因此造成人才外流或是投資於提升技術的意願低落的後果。一時性的補貼政策不但無助於經濟的持續成長,甚至對於企業長期強化生產或是就業擴大誘因也不足。一時性的補貼政策會造成將來稅賦負擔增加、影響投資意願,結果是生產力低落乃至於成長走緩。

因此,對於經濟政策的走向不能只怪罪於少子高齡化的社會變化,而是應配合社會整體變化速度,進行制度政策面的結構改革。持續的經濟成長唯有賴提升勞動者以及企業的生產能力,增加生捱所得以及增產而已。政府透過政策來要求企業提高薪資並無法促進經濟成長。提升勞動意願並排除所得成長的障礙效果才會大。這些都有賴人力資本的提升。

本課程將最大限使用經濟數據作為經濟效益的印證。不只是日本所實施的政策,還包括日本政策實施失敗的例子,以達成台灣經濟他山之石 可以攻錯的参考。

本課程雖然不限社科院同學選修,但是如果可以具備基本的經濟學知識,對於學習會有較大的效果。同學也可以利用上下課時間進行詢問。至於學期成績原則上以期中、期末考為主,也可能會有平常作業的要求。 
課程要求
待補 
預期每週課前或/與課後學習時數
 
Office Hours
 
指定閱讀
野口悠紀雄著,「日本戰後經濟史」,張玲譯,日出出版社,2020年5月20日 
參考書目
待補 
評量方式
(僅供參考)
 
No.
項目
百分比
說明
1. 
平時成績 
10% 
 
2. 
期中考 
40% 
 
3. 
期末考 
50% 
 
  1. 本校尚無訂定 A+ 比例上限。
  2. 本校採用等第制評定成績,學生成績評量辦法中的百分制分數區間與單科成績對照表僅供參考,授課教師可依等第定義調整分數區間。詳見學習評量專區 (連結)。
 
課程進度
週次
日期
單元主題
第1週
  1980年代之後的日本經濟與經濟政策 --
1980年代是日本經濟重要的轉淚點 
第2週
  1980年代之後的日本經濟與經濟政策 --
經濟政策的目的 
第3週
  1980年代之後的日本經濟與經濟政策 --
不合時宜的經濟政策 
第4週
  1980年代之後的日本經濟動向與重要課題 --
以時間軸來看日本經濟政策 
第5週
  1980年代之後的日本經濟動向與重要課題 --
經濟政策的有效性 
第6週
  1980年代之後的日本經濟動向與重要課題 --
日本經濟長期停滯是需求不足或是供給過剩 
第7週
  1980年代之後的日本經濟動向與重要課題 --
日本的國際經濟政策與外匯政策 
第8週
  期中考試 
第9週
  日本科技創新與產業政策(產學合作)--
日本產學合作的背景 
第10週
  日本科技創新與產業政策(產學合作)--
日本產學合作的實例 
第11週
  日本科技創新與產業政策(產學合作)--
日本科學技術創新計畫 
第12週
  2040年的日本能源政策 - 1 
第13週
  2040年的日本能源政策 - 2 
第14週
  日本地方創生政策的課題 - 1 
第15週
  日本地方創生政策的課題 - 2 
第16週
  期末考